为了不让整个帝国陷入战争的泥沼中，平帝采取了在征羌之战中大放光彩的安汉公王莽建议，从人口繁盛，民多地少的关中之地征集青壮前往关西。又对那些实力比较弱小的羌人小种豪诱之以利，承诺只要他们放弃叛乱，不再跟从那些大种豪们叛乱，就可以整个种落都迁入内郡，成为编户齐民。

大汉的富庶繁华尽人皆知，于是乎这道口子一开，羌人部落纷纷请降内附。

而想要真正见识倒是大汉的富庶繁华，当然是离长安城越近越好。请求内附的羌人种姓先是从武都郡，最后逐渐加码到了长安城。

长安城天子脚下，首善之都，达官显贵无数。不是没有过外族的大豪、敌国的国王进去过，可那进去的不是被石灰硝过的脑袋，就是浑身被捆得严严实实的阶下囚。

仗没打赢就算了，还成天见到你们这些土包子在城中瞎晃悠？

那肯定不能够。

况且倘若贼心不死，贼性不改，觉得不满意又在长安城中闹起来怎麽办。

国人调和折中的性情在当时的决策层中展现地淋漓尽致。武都郡羌人嫌弃太远，皇帝觉得长安城太近，那就再苦一苦汉中郡的百姓吧，骂名他们来担。

之后羌人虽迁入汉中郡，也得到了与汉人等同的政治地位，但因彼此习俗、文化与汉人大相径庭，加之劫后余生的汉中百姓对羌人防备极深，所以哪怕现今已经几十年过去了，两族的融合也仅限于最基础的物资交换，暴力抗税的事情更是时有发生，羌人更像是独立在汉中郡的另外一股势力。

近年来朝中也开始注意到这个问题，于成固、南郑、沮县、沔阳增设县尉一职，目的就是为了将羌人纳入已经形成的管理体制。

只是成固县运气不是那麽好，被塞来了天子母家这个关系户，斗山上更是盘踞着一股以羌人为主的盗寇。