维护成本相对于建设成本来说，比例占得极小。比如砖窑，刚开始建设的时候需要大量的人工材料，现在就只需要日常生产的工人了。

目前市里的开支主要是建设人工开支，但现在天气转冷，能做出的事相对减少，这个开支比前阶段还低了。

更重要的是，现在财政有了稳定的来源。

那些分期付款的房子每个月都有进账，因为人们都有钱了所以人头税也是按月收取，就这两项就已经达到收支平衡了。

让财政进多于出的关键转折点来自于商税。

江南春的主动纳税，打开了籍管局的新思路。

苏逍提出可以参照秦氏集团的运行模式，李墨宁等人再三研究后，对全市进行了大规模的改制。

第一批建立起来的是“市有企业”。

成立了“市营造集团”，苏逍兼任总经理。

毛毯厂更名“市服饰集团”，沐儿任总经理。

江南春更名“市娱乐集团”，王忠宝兼任总经理。

人视台更名“市文化传播集团”，总经理苏喜儿。

砖窑更名“市材料集团”，总经理陈伯。

各个集团独立运营、独立核算、独立上税。

在目前各行各业欣欣向荣的情况下，这些集团都能为市财政源源不断的造血，成为稳定的税收来源。