狼人祭司面露犹豫，好一会儿后，才道：“陛下，兽人们悲苦了那么久，好不容易才等到了今天，可能会有些狂躁，而且，兽人们大多不识字。”

“不识字就让会说人话的兽人念给它们听，而且记住，我，它们的王，也是个人类！”

于向前摆了摆手，道：“律法设定出来就是要让人遵守的！那是一个国家的法度，从今天开始，我要制定监察制度，命令呼踝从那些原本跟随我的六千余兽人中抽出五百个会说人话的兽人！令它们熟记律法，先派它们去南屈国境内让它们去监察各个城池，如果发现了违背律法的行为，就立刻实施惩戒！”

于向前长出了口气，道：“另外，律法上对人类和兽人必须一视同仁，而且要添上一条，滥杀人者死！滥杀兽人者也死！！”

闻言，狼人祭司沉默了。

许久后，狼人祭司才开口道：“陛下，这监察，监察制度是不是会被推向全国？”

闻言，于向前微点了点头，道：“没错，监察制度如果在南屈国实行成功，那便会被推向各地。”

“这样，会不会引起动乱啊。”

“引起动乱，是因为还没适应新的法度，只要实行一年的时间，让人们看到监察制度的好处，到时候，又有几个会跳出来反对的？”

于向前大手一挥，斩钉截铁的道：“行了，此事就这么定了，不必再议！！”

闻言，狼人祭司低头道：“是。”

“另外，还有一件事。”

于向前微扬起头，沉思了一会儿，才道：“如今，境内权贵们的势力基本上是被连根拔起了，过去的那种城主制度也不再适合施行，我打算实施一项新的管理制度，从即日起，我国境内没有城主，只有城守，每十个城守中设一郡守，郡守便是十城的最高长官，有建设城市，管理民众的职责，但没有调兵之权！”

“每一城外设置军营，营中设常备兵，这些常备军靠城池供养，城池之储备丰富则备多些士兵，少则少备，每一营中设队长，伍长，校尉，每十个军营中选一偏将军，由将军和郡守共掌一个兵符，需要出兵时，必须由接到命令的郡守持半块兵符交给偏将军，再由偏将军凭兵符率大军出征，闲时，各路常备军除了日常训练外，则都有修缮城池民居，维护治安的职责。”

“还有，我在绝域荒原时曾见过许多的兽人，总结一下，这些兽人和许多贫民一样，都缺乏教化，我打算在境内各地建设供这些兽人学习的学舍，派懂人语的兽人或懂兽人语的人类前去教学。”

“最后一点，便是医师。”