吕嬃还要说什么，却是被吕雉拦下了。

吕雉颇有分寸，垂眸谢罪道：“臣妹唐突。今日奏对，若传出去，恐见怪于广陵侯。还望陛下过耳便忘。”

胡亥宽大道：“这是自然。”

此后数日，刘萤与吕雉来往时，总觉得对方看自己的眼神里，夹杂着几分莫名的……怜悯？

第161章

为了抚定战后的秩序, 给黔首以生存的环境, 胡亥在与众臣连议三日后, 颁布了新的政令。

第一条, 却是针对众诸侯的。

“诸侯如果把子孙留在关中，那么就可以免除总计十二年的赋税与兵役。”

但是这一条只是为了鼓励, 即使并不把子弟留在关中, 此时也不能强令其遵从, 甚至也要施以仁政。

于是就有了第二条, “诸侯与子弟都归还原籍的，免除六年赋税与兵役。”

这样一来, 就相当于六年之内，众诸侯各自完全据有封地，不必向中央缴纳赋税、履行兵役。此时大战方歇, 中央若勉力强压诸侯, 风险很大。而如果此时要诸侯向中央输送白花花的金银粮食，众诸侯必然会因为不舍而生出不臣之心。

是以，这一则免除赋税兵役, 既是仁政, 也是不得已。

稳定了天下大势，接下来就要增加黔首户口。

因为连年征战，赋税沉重，兵役严苛，许多民众都跑到荒山野林中，做了世外之民。