刘邦心头一凛。

在这战乱年代，一丝大意便是生死之隔。

于是刘邦封存了秦朝贵重财宝物品的府库，还让大军回霸上驻扎，一切等众诸侯都聚齐之后再作约定。

既然刘邦起了要留在关中为王的念头，那么他看关中之地，就仿佛再看自己的地盘；而关中的黔首，就如同长在地里的庄稼一样，都是他的收成。

农人怎么会有不爱惜自己庄稼的呢？

所以刘邦入关，秋毫无犯。

真实历史上，在刘邦入关后，关中黔首手持牛羊酒食，献享军士；算是天下苦秦久矣的最好旁证了。

可是胡亥出巡之时，在关中的第一站，因为暮投张伯家，遇吏夜捉人之事，防范于未然，已经免除关中三年赋税；而这条政策在萧何的勤恳执行，李斯的谨慎督查下，在关中已经推行开。

胡亥这事儿办得就很不地道。

因为朝廷能给黔首恩惠的，不过就是减免赋税、减免徭役这两项。

他倒好，直接给人家都免除了。

这就叫后来者无恩可施了。

刘邦还能怎么办？他除非是把期限延长，比如说延长成十年不收赋税——可他一个关中王，把辖区内所有赋税都免除了，他吃什么？喝什么？底下人跟着他还图什么？

好在关中原本存粮丰富，刘邦一时还不用发愁，但是也忍不住把那秦二世破口大骂了半日。

憋闷，真他妈憋闷！

所以，当刘邦所谓的“约法三章”使人传告到底下的县、乡、邑之时，众黔首反应普遍冷淡，不图新来的王能给他们什么更多的恩惠，只要他不来侵扰他们的日常生活，便谢天谢地了。