便是阅历丰富如李斯，面对这种从底下生出来的普遍违法行为，一时间也有些无从下手。

胡亥沉吟着, 见三人都面有难色，便道：“你们想不出来，那朕倒是有个办法。萧何，朝廷现在存粮、用粮情形如何？”

萧何躬身，对答如流道：“回陛下，我朝储量丰足，咸阳粮仓有十万石为一积，栎阳二万石为一积，中原积粟数千万石，昌邑存谷十余万斛，更有敖仓为天下漕运周转之处，其粟取之不竭，存粮甚多。”

“储粮来源，一为田赋，按亩征收。一为纳粟拜爵。一为罚没之粮食。”

“用粮之处，一为官吏俸禄。一为军队开支。一为刑徒口粮。一为驿站传食。一为粮食种子。余者则为朝廷酿酒或内库开支。”

他最后总结道：“如今每岁朝廷所收之粮远超每岁需用之粮。若以存粮计，可供朝廷全部用粮三年充足。”

顿了顿，萧何又道：“如今紧缺的，乃是甲胄兵矢之物。”

胡亥道：“好。你们听着——朕要免除关中黔首三年赋税。”

李斯等人大吃一惊。

胡亥面色冰冷，道：“朝廷用兵，修水利，筑甬道，都需人力，徭役免不得。既然存粮可供三年之用，朕免除关中黔首三年赋税，当是无碍。此前朕减了赋税，他们底下人欺瞒黔首，照常征收。朕索性不收了。”

李斯抚着白胡须，道：“底下恶吏伤农，着实叫人寒心。不过陛下……”

“不必再劝。”胡亥道：“关中乃是国都所在，乃我大秦命脉。”

他道：“周文攻入函谷关，也不过就是数月前的事情。此后又有宋留领兵，自南阳郡而来，想要西扣武关。你们不要以为反贼还远在天边，他们说到就到了。”

“到时候，关中黔首民心向背，就能决定你们和朕是生是死。”

真实历史上，距离关中父老箪食壶浆迎接刘邦，也不过就还有一年时间。