然后作为大唐的军人，积累战功若干，或是继续从其他领域做出贡献达到一定程度，可以转为正军或是自动获得唐人的身份名籍。

当然这个身份或许在内地，不是很明显，但是在边疆之地，就不一样了。

用公民权大量吸收外族移民，来补充国家扩张过程中和维持周边地区势力霸权主义，兵员和劳力，乃至人才资源上的不足，这是美国被称为新罗马帝国的理由之一。

至于象罗马帝国在崛起过程中，带来公民权泛滥和国家向心力凝聚力涣散，军队外族化的问题，对始终核心民族在国家人口只占较小比例的罗马人来说，或许是一个无法回避的代价，但是对一个处于文明上游，历史文化悠久，并拥有庞大国家人口基数唐王朝来说，就不能太算是真正的问题。

真正的问题主要还是还是交通和通讯上的地理阻隔。

……

同样是夏日炎炎的洛阳城中，汗流浃背的官员们奔走在皇城大内的通政司、枢密院、政事堂之间，虽然战事已经基本结束，但是要处理的事情反而变多了，而且要持续上很长一段时间

“向左金吾左卫补兵？，开什么玩笑，金吾军现在还在安西境内……”

政事堂里有人看见通政司送来的备案，不由叫了起来

“宪台在做什么，那些人满口为国思虑，怎么在此事上就哑了呢？”

”不知道什么叫劳师靡费么……“

“稍安勿躁。”

值守的宰相崔焕，突然出声喝止道。

“这是在人家职分之内，稍稍偏向一下西北而已……”

“身为枢密使，好好经营一下自己的故乡，有所倾向，也不足为奇……”

“据说安西境内，受到大食人侵并，压力可不小，就算他鼓吹朝廷在安西用兵我也不足为奇……”

“更何况，这位枢府大人本身就不是可以轻易安生下来的主……”

“我倒情愿他多在安西老家用心一些……省的在朝中折腾……”

“朝廷也要休养生息啊……”

“安西毕竟是数千里外的绝域一隅……”

“再怎么经营，再怎么尾大不掉，还可能对长安的局势产生什么真正的影响么……”

“我倒巴不得他公器私用……”

“用的多了，天子也会有想法的，宰辅们也不会坐视的……”

“再说朝中的军资用度就是那么大几千万缗，还是天子想尽办法裁汰梳理出来的，安西一路占用的多了，那些将帅们又会怎么想……”

“朝中的大人们，也不过是两害取其轻而已……”

“去，由他去……”

枢密院内，值守的枢密使仆固怀恩，想了又想，最后还是拒绝了就此事发起质询的理由，作为朝廷军国机要的最高层枢密院自有一套运作规则。

对于一位枢密使在公事上的决定，也只有另一位枢密使可以提出异议，并请求内朝合议，或者放到外朝大决。但这本身就是非同小可，代表的是枢密院内部的重大分歧，无论最后结果如何，必然有一方要去位，以保证枢密院的一贯性。

仅仅是为了安西的事情，分量还不够。

另一个地方，兵部尚书兼枢密副使梁宰府上，同样有一位访客低声询问道

“还在河洛招募游侠儿了……”

“朝廷难道要拓边……”