朱由检自然是清楚这两年国内的农业发展的，如果不是因为气候的缘故，凭借着农科院培育出来的良种，研究出来的堆肥、积肥方法，还有对泥炭和鸟粪石的利用，再加上这些年的河道和水利建设，大明朝的粮食年产量早就突破历史记录了。

而且因为自然灾害的缘故，北棉、南蔗和粮食争夺田地的矛盾还不算突出。但是一旦气候好转，国内粮价下跌，种植经济作物的土地肯定会快速上升的。所以制定一个粗略一些的农业种植计划，对于大明来说是有好处的。

户部官员们能够预见到丰年海外粮食对于国内农民的伤害，已经算是相当不错的干吏了。朱由检觉得，他当初派遣这些户部官员去海外开荒，也还真是一个明智之举。

稍稍夸奖了一下自己，朱由检便把心神收敛了起来，对着方岳贡、笪继良两人正色说道：“你们两人讲的这个农业种植规划还是有道理的，海外的粮食产地的确应该成为我大明的粮仓，以补充国内粮食生产的不足，但不应该变成损害我大明农户的存在。

所以，光规划国内的经济作物和粮食作物的种植面积是不够的，我们应该将海外各属国的农作物种植也一并规划起来。

比如，红河中下游平原，一向都是越南人的粮仓。不过你们也知道，越南人一向不够安分，即便现在打服了他们，一旦他们恢复了元气，就又要跳出来挑战我大明的权威了。

这几年我国因为自然灾害的缘故缺粮，所以越南生产的大部分粮食都运回了国内，而越南人自己反而粮食不足，自然也就无法招兵买马反抗我们。

但是，一旦我国恢复正常，粮食价格回落，越南的粮食就会囤积起来，这也许就会成为越南人用来反抗我们的军需。所以想要越南人保持对于我国的恭顺态度，最好的办法就是让他们改种甘蔗和棉花。

这样我们就可以用湄公河、湄南河、吕宋的粮食去控制越南人，而他们生产的甘蔗和棉花，又可以成为大明工厂所需要的原材料。至于那些越南地主，他们也能够获得更高的利润，从而更要依赖于我。

如果朝鲜、日本及南洋各国，都能够照着我国的规划去种植农作物，那么只要我们控制了粮食的产地和海上运输，他们就将会成为大明最为忠实的臣属。因为失去了大明，他们就吃不上饭，也卖不出收获，自然也就用不起大明出产的各种日用品。

到了那个时候，哪怕我们不使用武力……”

方岳贡和笪继良从西苑精舍出来时，看到这位同僚一副忧心忡忡的样子，心情正好的他不由出声问道：“笪侍郎这是在担心什么？难道刚刚我们同陛下谈论的内容还存在什么问题不成？”

笪继良看了看脚下坚实的水泥路，又抬头看了看路边竖立起来的路灯，这才皱着眉头向方岳贡回道：“和陛下谈论的内容，咱们户部都研究了快一年多了，和你也讨论过快三个月了，方方面面都已经设想的很周全了。即便有问题，也不会是什么大问题。