讯息的不发达，教育的落后，让恐慌的情绪迅速蔓延。

食不果腹，烧杀抢掠令当地的人民决定铤而走险，一路颠沛流离、风餐露宿，前往发达的鸥洲。源源不断的难民已经超过鸥洲各国的收容能力，人一多，问题也随之增多。

没有足够的住房和后勤供应，基础设施的短缺，巨大的财政压力，本土国民与难民的冲突……现在鸥洲各国估计是焦头烂额，自顾不暇。

不过刘靖瑶觉得这事和她没啥关系：“我需要小心什么？”

“国外有些不怀好意的组织宣称是你引来外星人的，把你描述为来自地狱的魔鬼。”

刘靖瑶当然不认为有人能猜到整件事的来龙去脉，那些居心叵测的人只是借这个由头达到他们的私欲罢了。

她嗤之以鼻：“无知是最可悲的。”

“总之，一切小心为上，那些人疯起来不要命的。”一号大人物叮咛道。

刘靖瑶眼珠一转，献上一计：“其实要解决难民问题也不难，如果让有一技之长的难民在太空城工作和定居。”

一号大人物觉得不妥：“天朝不干预他国内政。”

“我们可以不自己动手，只要把太空城的区域划分稍微调整点，我想鸥洲各国很乐意的。”

太空城是由刘靖瑶设计，除开公共区域，就数天朝的专属区域最大。

当时提交这个设计方案时，米国的意见最大，其次是鸥洲。但反对无效，太空城的核心技术在刘靖瑶脑里，与外星交涉中她举足轻重，天朝还握着世界唯一的大红袍母茶树。

绝对的实力自然有绝对底气，方案也就此定下来。

一号大人物和刘靖瑶打交道那么久，对她的处事为人清楚得很。

“你有事直说吧。”

刘靖瑶明说了：“随着地球进入更多星球国家的视野，会遇到越来越多的商议和会谈，那时地球需要一个统一的声音。世界显然实现不了大一统，天朝要做这个‘声音’的发言人，需要更多有力的盟友。”

一号大人物听懂刘靖瑶的言外之意，米国向来看不惯天朝，到时候必定多生事端。可如果天朝拨点太空城的区域给鸥洲，以换的他们的支持。这就相当于断米国一臂，孤掌难鸣。